Page 31 - การค้าชายแดนไทย-ลาว ภายใต้ร่มเงาของเงินบาท
P. 31
จตุรงค์ บุนนาค
ปกครองเป็นสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว เป็นต้นมา การค้าขายระหว่าง
ไทยกับลาวเป็นอันต้องยุติลง เนื่องจากความแตกต่างทางอุดมการณ์ทางการเมือง
ดังนั้นตั้งแต่ ปี พ.ศ. 2518 เป็นต้นไปลาวจะมุ่งค้าขายและพึ่งพาเศรษฐกิจกับ
กลุ่มประเทศสังคมนิยมคอมมิวนิสต์ เช่น เวียดนาม สหภาพโซเวียต จีน และฮังการี
เป็นหลัก การค้าชายแดนไทย-ลาว จึงเป็นการลักลอบค้าขายและเป็นเรื่องผิดกฎหมาย
ของทั้ง 2 ประเทศ จนกระทั่งในปี พ.ศ. 2529 ลาวได้เปลี่ยนแปลงแนวคิดระบบ
เศรษฐกิจจากระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมมาเป็นระบบเศรษฐกิจระบบตลาด ด้วย
การใช้นโยบายจินตนาการใหม่ (NEM : New Economic Mechanism) เปิดรับ
การค้าและการลงทุนจากต่างประเทศนอกกลุ่มประเทศสังคมนิยมคอมมิวนิสต์
จนกระทั่งในปี พ.ศ. 2531 ไทยได้ก าหนดยุทธศาสตร์การเปลี่ยนสนามรบในอินโดจีน
ให้เป็นสนามการค้าด้วยการสนับสนุนส่งเสริมและช่วยเหลือการค้าการลงทุนของไทย
ในกลุ่มประเทศอินโดจีน จึงท าให้การลักลอบค้าขายระหว่างชายแดนลดลง การค้า
ขายที่ถูกต้องตามกฎหมายจึงมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นโดยใช้เงินบาทเป็นสื่อกลางในการ
แลกเปลี่ยนสินค้าและบริการ (สถานเอกอัครราชทูตไทย ณ เวียงจันทน์, 2553)
สรุปได้ว่า การค้าขายในแถบภูมิภาคลุ่มน้ าโขงเริ่มต้นจากการแลกเปลี่ยน
สินค้า หรือ Barter Trade กันในชุมชนที่ใกล้เคียงกัน แล้วพัฒนามาใช้โลหะที่มีค่าใน
ตัวมันเองเป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยนสินค้าระหว่างกัน และในปี พ.ศ. 2436 ไทย
ต้องเสียดินแดนลาวซึ่งเป็นประเทศราชที่ตั้งอยู่ฝั่งซ้ายของแม่น้ าโขงให้แก่ฝรั่งเศสท าให้
การค้าในแถบภูมิภาคลุ่มน้ าโขงด้านนี้ต้องยุติลง จนกระทั่งในปี พ.ศ. 2531 ไทยได้
ก าหนดยุทธศาสตร์การเปลี่ยนสนามรบเป็นสนามการค้าท าให้การค้าขายในแถบ
ภูมิภาคลุ่มน้ าโขงได้เริ่มต้นขึ้นมาอีกครั้ง ส่งผลเงินบาทเข้ามามีบทบาทเป็นสื่อกลางใน
การค้าชายแดนนับแต่นั้นเป็นต้นมา
การค้าชายแดนไทย-ลาว ภายใต้ร่มเงาของเงินบาท 20