Page 53 - การค้าชายแดนไทย-ลาว ภายใต้ร่มเงาของเงินบาท
P. 53
จตุรงค์ บุนนาค
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2518 เป็นต้นไป ลาวมุ่งค้าขายและพึ่งพาเศรษฐกิจกับกลุ่ม
ประเทศสังคมนิยมคอมมิวนิสต์ เช่น เวียดนาม สหภาพโซเวียต จีน และฮังการี
เป็นหลัก การค้าชายแดนไทย-ลาว จึงเป็นการลักลอบค้าขายเท่านั้น และเป็นเรื่องผิด
กฎหมายของทั้ง 2 ประเทศ จนกระทั่งในปี พ.ศ. 2529 ลาวได้เปลี่ยนแปลงแนวคิด
ระบบเศรษฐกิจ จากระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมมาเป็นระบบเศรษฐกิจระบบ
ตลาด ด้วยการใช้นโยบายจินตนาการใหม่ (NEM : New Economic Mechanism)
เปิดรับการค้าและการลงทุนจากต่างประเทศ นอกกลุ่มประเทศสังคมนิยมคอมมิวนิสต์
ต่อมาในปี พ.ศ. 2531 ซึ่งไทยได้เริ่มต้นก าหนดยุทธศาสตร์การเปลี่ยนสนาม
รบในอินโดจีนให้เป็นสนามการค้า ท าการสนับสนุนส่งเสริมและช่วยเหลือการค้าและ
การลงทุนของไทยในกลุ่มประเทศอินโดจีน ท าให้การลักลอบค้าขายระหว่างชายแดน
ไทย-ลาว เช่นที่ผ่านมาได้เปลี่ยนมากระท ากันอย่างถูกต้องตามกฎหมายเพิ่มขึ้น นับแต่
นั้นมาการค้าชายแดนไทย-ลาว ได้เริ่มขยายตัวโดยใช้เงินบาทเป็นสื่อกลางในการ
แลกเปลี่ยนสินค้าและบริการ บทบาทของเงินบาทต่อการค้าชายแดนไทย-ลาว จึงเริ่ม
มีการบันทึกทางเอกสารราชการ กระทั่งเมื่อวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2537
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช พระมหากษัตริย์แห่ง
ราชอาณาจักรไทย ได้ทรงเปิดสะพานมิตรภาพไทย-ลาวแห่งที่ 1 เป็นสะพานข้าม
แม่น้ าโขงที่จังหวัดหนองคาย-นครหลวงเวียงจันทน์ ร่วมกับท่านหนูฮัก พูมสะหวัน
ประธานประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ท าให้มูลค่าการค้าชายแดน
ไทย-ลาว เพิ่มขึ้นจากปี พ.ศ. 2536 มีมูลค่ารวม 3.6 พันล้านบาท ในปี พ.ศ. 2537
เมื่อเปิดสะพานมิตรภาพไทย-ลาวแล้ว มีมูลค่าการค้าชายแดนได้เพิ่มขึ้นเป็น 4.8
พันล้านบาท และในปี พ.ศ. 2538 มูลค่าการค้าเพิ่มเป็น 5.3 พันล้านบาท และมีมูลค่า
การค้าเพิ่มขึ้นทุกปีอย่างต่อเนื่อง (สถานเอกอัครราชทูตไทย ณ เวียงจันทน์, 2553)
การค้าชายแดนไทย-ลาว ภายใต้ร่มเงาของเงินบาท 42