Page 19 - การค้าชายแดนไทย-ลาว ภายใต้ร่มเงาของเงินบาท
P. 19
จตุรงค์ บุนนาค
ฝากสกุลกีบร้อยละ 38 และอีกร้อยละ 62 เป็นเงินสกุลอื่น ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเงินสกุล
บาทและดอลลาร์สหรัฐฯ ตามล าดับ (ธนาคารแห่ง สปป.ลาว, 2558) ปัญหาดังกล่าว
ท าให้ลาวได้ออกมาตรการรณรงค์การใช้เงินกีบ “อยู่เมืองลาว ใช้แต่เงินกีบ” และการ
ก าหนดมาตรการบังคับใช้เงินกีบ ควบคุมการใช้เงินบาท และเงินตราต่างประเทศ
ภายในประเทศ เช่น การออกกฎระเบียบให้ติดราคาสินค้าเป็นเงินกีบ หรือการออก
กฎระเบียบจากธนาคารแห่ง สปป.ลาว โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อควบคุมการ
แลกเปลี่ยนเงินและควบคุมการใช้เงินบาท ท าให้ผู้ประกอบการในลาวประสบกับ
ปัญหาการหาเงินบาทได้ไม่เพียงพอต่อการช าระค่าสินค้าและบริการให้กับ
ผู้ประกอบการไทย จึงส่งผลให้เกิดการลักลอบขนเงินดอลลาร์สหรัฐฯจากลาวข้ามมา
แลกเงินบาทที่ไทยแล้วขนเงินบาทข้ามกลับไปยังลาวมากขึ้น ดังเห็นได้จากการ
ด าเนินการจับผู้กระท าความผิดลักลอบขนเงินโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรไทยที่ด่านตรวจ
คนเข้าเมือง เฉพาะในคดีการลักลอบกระท าความผิดที่มีมูลค่าตั้งแต่ 30 ล้านบาทขึ้น
ไปในช่วง 6 เดือน นับตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2560–เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561
รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 166 ล้านบาท แสดงให้เห็นว่าเงินบาทนั้นมีบทบาทที่ส าคัญต่อ
การค้าชายแดนไทย-ลาว และเป็นสกุลเงินที่มีความต้องการสูงในการเป็นสื่อกลางใน
การช าระค่าสินค้าและบริการภายในลาวอีกด้วย ดังรายงานธนาคารแห่ง สปป.ลาว
(2558) ที่ระบุสัดส่วนของเงินกีบมีเพียงร้อยละ 38 ของระบบเงินฝากของสถาบัน
การเงินของลาว ส่วนที่เหลือเป็นเงินตราต่างประเทศ โดยมีเงินบาทและเงินดอลลาร์
สหรัฐฯ เป็นหลัก
หนังสือเล่มนี้จึงต้องการน าเสนอ การค้าชายแดนไทย-ลาว ภายใต้ร่มเงาของ
เงินบาท ในประเด็นของบทบาทของเงินบาทที่มีต่อการค้าชายแดนไทย-ลาว เพื่อที่จะ
หาแนวทางการส่งเสริมบทบาทของเงินบาทต่อการค้าชายแดนไทย-ลาว ซึ่งปัจจุบัน
การค้าชายแดนไทย-ลาว ภายใต้ร่มเงาของเงินบาท 8