Page 113 - การค้าชายแดนไทย-ลาว ภายใต้ร่มเงาของเงินบาท
P. 113
จตุรงค์ บุนนาค
มาตรการควบคุมปริมาณเงินบาทและเงินกีบให้เคลื่อนย้ายเข้าและออกระหว่าง
ไทย-ลาว ให้มีความเหมาะสมกับสภาพการณ์ของการค้าชายแดนไทย-ลาว ก็จะท าให้
เกิดการเชื่อมโยงระบบการเงินเข้ากับระบบการค้าและการลงทุนของไทย-ลาว ได้
อย่างสมบูรณ์
(2) แนวทางการส่งเสริมบทบาทของเงินบาทต่อการค้าชายแดนไทย-ลาว
ส าหรับแนวทางการส่งเสริมบทบาทเงินบาทต่อการค้าชายแดนไทย-ลาว จะ
เห็นได้ว่าปัญหานั้นเกิดจากปัญหาความต้องการเงินตราต่างประเทศมีมากกว่าปริมาณ
เงินต่างประเทศที่ลาวมีอยู่ ปริมาณเงินบาทในลาวจึงมีไม่เพียงพอต่อความต้องการใน
ระบบการค้าชายแดนไทย-ลาว ผู้ประกอบการค้าชายแดนในลาวจึงต้องแสวงหาแลก
เงินบาทในตลาดมืด หรือใช้ช่องทางโพยก๊วนในการค้าชายแดนไทย-ลาว ซึ่งเป็นส่วน
หนึ่งของการค้านอกระบบ สอดคล้องกับ ธนาคารแห่งประเทศไทย (2558) ที่กล่าวไว้
ว่า ผู้ประกอบการขนาดเล็กและขนาดกลางนิยมใช้เงินสดสกุลเงินบาทเป็นสื่อกลางใน
การช าระเงิน ผ่านช่องทางโพยก๊วน ด้วยเหตุผลด้านความสะดวก รวดเร็ว และราคา
ค่าธรรมเนียมถูก เป็นส าคัญ ซึ่งสาเหตุที่เงินบาทหรือเงินตราต่างประเทศในลาวมีไม่
เพียงพอนั้น มาจากลาวขาดดุลการค้าต่างประเทศมาโดยตลอดโดยเฉพาะกับไทย ลาว
จึงต้องแก้ปัญหาระยะสั้นด้วยการสร้างสภาพคล่องเงินตราต่างประเทศด้วยการกู้
เงินตราต่างประเทศเพื่อพยุงเสถียรภาพของเงินกีบ ซึ่งหากไทยประเมินว่าการค้า
ชายแดนไทย-ลาว มีความส าคัญและต้องการที่จะรักษาส่วนครองตลาดของสินค้าไทย
ก็ควรพิจารณาให้ลาวกู้เป็นเงินบาทเพื่อเสริมสภาพคล่องเงินตราต่างประเทศ
นอกจากนี้ลาวควรจะก าหนดมาตรการจูงใจด้านภาษีที่ชัดเจนในทางปฏิบัติและสร้าง
ความเชื่อมั่นในมาตรฐานกฎหมายส่งเสริมการลงทุนให้แก่นักลงทุนต่างประเทศเพื่อให้
การค้าชายแดนไทย-ลาว ภายใต้ร่มเงาของเงินบาท 102
